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教育部關(guān)于印發(fā)《幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南》的通知

來源:中華人民共和國教育部點(diǎn)擊:2022-02-11 00:00:00收藏本文當(dāng)前位置:教育部 教育部文件 正文

教基〔2022〕1號

  各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局:

  《幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南》已經(jīng)2022年1月18日第2次部黨組會審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

教育部

2022年2月10日

幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南

  為深入貫徹全國教育大會精神,加快建立健全教育評價(jià)制度,促進(jìn)學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》和《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》精神,制定本指南。

  一、總體要求

 ?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

  以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),遵循幼兒發(fā)展規(guī)律和教育規(guī)律,完善以促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展為導(dǎo)向的學(xué)前教育質(zhì)量評估體系,切實(shí)扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的評估導(dǎo)向,強(qiáng)化評估結(jié)果運(yùn)用,推動樹立科學(xué)保育教育理念,全面提高幼兒園保育教育水平,為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 ?。ǘ┗驹瓌t

  1. 堅(jiān)持正確方向。堅(jiān)持社會主義辦園方向,踐行為黨育人、為國育才使命,樹立科學(xué)評價(jià)導(dǎo)向,推動構(gòu)建科學(xué)保育教育體系,整體提升幼兒園辦園水平和保育教育質(zhì)量。

  2. 堅(jiān)持兒童為本。尊重幼兒年齡特點(diǎn)和成長規(guī)律,注重幼兒發(fā)展的整體性和連續(xù)性,堅(jiān)持保教結(jié)合,以游戲?yàn)榛净顒?,有效促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展。

  3. 堅(jiān)持科學(xué)評估。完善評估內(nèi)容,突出評估重點(diǎn),改進(jìn)評估方式,切實(shí)扭轉(zhuǎn)“重結(jié)果輕過程、重硬件輕內(nèi)涵、重他評輕自評”等傾向。

  4. 堅(jiān)持以評促建。充分發(fā)揮評估的引導(dǎo)、診斷、改進(jìn)和激勵功能,注重過程性、發(fā)展性評估,引導(dǎo)辦好每一所幼兒園,促進(jìn)幼兒園安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

  二、評估內(nèi)容

  堅(jiān)持以促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展為導(dǎo)向,聚焦幼兒園保育教育過程質(zhì)量,評估內(nèi)容主要包括辦園方向、保育與安全、教育過程、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、教師隊(duì)伍等5個方面,共15項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)和48個考查要點(diǎn)。

 ?。ㄒ唬┺k園方向。包括黨建工作、品德啟蒙和科學(xué)理念等3項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo),旨在促進(jìn)幼兒園全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),強(qiáng)化黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,樹立科學(xué)保育教育理念,確保正確辦園方向。

 ?。ǘ┍Sc安全。包括衛(wèi)生保健、生活照料、安全防護(hù)等3項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo),旨在促進(jìn)幼兒園加強(qiáng)膳食營養(yǎng)、疾病預(yù)防、健康檢查等工作,建立合理的生活常規(guī),強(qiáng)化醫(yī)護(hù)保健人員配備、安全保障和制度落實(shí),確保幼兒生命安全和身心健康。

 ?。ㄈ┙逃^程。包括活動組織、師幼互動和家園共育等3項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo),旨在促進(jìn)幼兒園堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?,理解尊重幼兒并支持其有意義地學(xué)習(xí),強(qiáng)化家園協(xié)同育人,不斷提高保育教育質(zhì)量。

 ?。ㄋ模┉h(huán)境創(chuàng)設(shè)。包括空間設(shè)施、玩具材料等2項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo),旨在促進(jìn)幼兒園積極創(chuàng)設(shè)豐富適宜、富有童趣、有利于支持幼兒學(xué)習(xí)探索的教育環(huán)境,配備數(shù)量充足、種類多樣的玩教具和圖畫書,有效支持保育教育工作科學(xué)實(shí)施。

 ?。ㄎ澹┙處熽?duì)伍。包括師德師風(fēng)、人員配備、專業(yè)發(fā)展和激勵機(jī)制等4項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo),旨在促進(jìn)幼兒園加強(qiáng)教師師德工作,注重教師專業(yè)能力建設(shè),提高園長專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力,采取有效措施激勵教師愛崗敬業(yè)、潛心育人。

  三、評估方式

  (一)注重過程評估。重點(diǎn)關(guān)注保育教育過程質(zhì)量,關(guān)注幼兒園提升保教水平的努力程度和改進(jìn)過程,嚴(yán)禁用直接測查幼兒能力和發(fā)展水平的方式評估幼兒園保育教育質(zhì)量。

 ?。ǘ?qiáng)化自我評估。幼兒園應(yīng)建立常態(tài)化的自我評估機(jī)制,促進(jìn)教職工主動參與,通過集體診斷,反思自身教育行為,提出改進(jìn)措施。同時(shí),有效發(fā)揮外部評估的導(dǎo)向、激勵作用,有針對性地引導(dǎo)幼兒園不斷完善自我評估,改進(jìn)保育教育工作。

 ?。ㄈ┚劢拱嗉売^察。通過不少于半日的連續(xù)自然觀察,了解教師與幼兒互動情況,準(zhǔn)確判斷教師對促進(jìn)幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展所做的努力與支持,全面、客觀、真實(shí)地了解幼兒園保育教育過程和質(zhì)量。外部評估的班級觀察采取隨機(jī)抽取的方式,覆蓋面不少于各年齡班級總數(shù)的三分之一。

  四、組織實(shí)施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視幼兒園保育教育質(zhì)量評估工作,將其作為促進(jìn)學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展、辦好人民滿意教育的重要舉措,納入本地深化教育評價(jià)改革重要內(nèi)容,建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府教育督導(dǎo)部門牽頭、部門協(xié)同、多方參與的組織實(shí)施機(jī)制。各?。▍^(qū)、市)要結(jié)合實(shí)際,完善本地質(zhì)量評估具體標(biāo)準(zhǔn),編制幼兒園保育教育質(zhì)量自評指導(dǎo)手冊,增強(qiáng)質(zhì)量評估的操作性,確保評估工作有效實(shí)施。要逐步將幼兒園保育教育質(zhì)量評估工作與已經(jīng)開展的對地方政府履行教育職責(zé)評價(jià)、學(xué)前教育普及普惠督導(dǎo)評估、幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估等工作統(tǒng)籌實(shí)施,避免重復(fù)評估,切實(shí)減輕基層和幼兒園迎檢負(fù)擔(dān)。

 ?。ǘ┟鞔_評估周期。幼兒園每學(xué)期開展一次自我評估,教育部門要加強(qiáng)對幼兒園保育教育工作和自評的指導(dǎo)??h級督導(dǎo)評估依據(jù)所轄園數(shù)和工作需要,原則上每3—5年為一個周期,確保每個周期內(nèi)覆蓋所有幼兒園。省、市結(jié)合實(shí)際適當(dāng)開展抽查,具體抽查比例由各?。▍^(qū)、市)自行確定。

  (三)強(qiáng)化評估保障。各地要為幼兒園保育教育質(zhì)量評估提供必要的經(jīng)費(fèi)保障,支持開展評估研究。要切實(shí)加強(qiáng)評估隊(duì)伍建設(shè),建立一支尊重學(xué)前教育規(guī)律、熟悉幼兒園保育教育實(shí)踐、事業(yè)心責(zé)任感強(qiáng)、相對穩(wěn)定的專業(yè)化評估隊(duì)伍,評估人員主要由督學(xué)、學(xué)前教育行政人員、教研人員、園長、骨干教師等組成,強(qiáng)化評估人員專業(yè)能力建設(shè)。加強(qiáng)對本指南的學(xué)習(xí)培訓(xùn),推動幼兒園園長、教師自覺運(yùn)用對本指南自我反思改進(jìn),不斷提高保育教育水平。

  (四)注重激勵引導(dǎo)。各地要將幼兒園保育教育質(zhì)量評估結(jié)果作為對幼兒園表彰獎勵、政策支持、資源配置、園長考核以及民辦園年檢、普惠性民辦園認(rèn)定扶持等方面工作的重要依據(jù)。對履職不到位、違反有關(guān)政策規(guī)定、違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律、保教質(zhì)量持續(xù)下滑的幼兒園,要及時(shí)督促整改,并視情況依法依規(guī)追究責(zé)任。要通過幼兒園保育教育質(zhì)量評估工作,積極推動地方政府履行相應(yīng)教育職責(zé),為辦好學(xué)前教育提供充分的條件保障和良好的政策環(huán)境。

  (五)營造良好氛圍。要廣泛宣傳國家關(guān)于學(xué)前教育改革發(fā)展的政策措施,深入解讀幼兒園保育教育質(zhì)量評估的重要意義、內(nèi)容要求和指標(biāo)體系,認(rèn)真總結(jié)推廣質(zhì)量評估工作先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),有效發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,積極開展國際交流與合作,營造有利于促進(jìn)學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。

  附件:幼兒園保育教育質(zhì)量評估指標(biāo)

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