教育部辦公廳關(guān)于做好2022年中考命題工作的通知
教基廳函〔2022〕6號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：
近年來，各地深入貫徹《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》精神，認(rèn)真落實(shí)《教育部關(guān)于加強(qiáng)初中學(xué)業(yè)水平考試命題工作的意見》部署，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)中考命題工作，命題質(zhì)量穩(wěn)步提升。同時(shí)，從對(duì)各地中考命題跟蹤評(píng)估的情況看，一些地方還存在超標(biāo)命題、試卷難度不合理、記憶性試題比例偏高等問題。2022年將迎來“雙減”政策實(shí)施后第一次中考，做好2022年中考命題工作，對(duì)于引導(dǎo)深化義務(wù)教育教學(xué)改革、促進(jìn)減負(fù)提質(zhì)、鞏固“雙減”成果具有重要意義。為進(jìn)一步做好2022年中考命題工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、積極推進(jìn)省級(jí)統(tǒng)一命題。尚未實(shí)行省級(jí)統(tǒng)一命題的省份，特別是轄區(qū)內(nèi)地市命題單位存在命題管理不完善、條件保障不到位、命題人員數(shù)量不足、命題質(zhì)量不高等問題的省份，要積極創(chuàng)造條件，力爭(zhēng)2022年實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)一命題，確保命題質(zhì)量。確不具備條件的省份，要研究提出加快推進(jìn)省級(jí)統(tǒng)一命題的工作方案，明確時(shí)間表、路線圖，到2024年實(shí)現(xiàn)中考省級(jí)統(tǒng)一命題。
二、強(qiáng)化試題政治性審查。各地在中考命題工作中，要全面貫徹黨的教育方針，引導(dǎo)學(xué)校全面發(fā)展素質(zhì)教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。要建立試題政治性審查制度，切實(shí)加強(qiáng)各學(xué)科特別是語文、道德與法治、歷史、地理等學(xué)科試題的政治性審查，重點(diǎn)審查試題選材的價(jià)值導(dǎo)向和材料使用的嚴(yán)謹(jǐn)性，杜絕出現(xiàn)國旗國徽?qǐng)D案使用不規(guī)范、國家地圖版式不完整、不尊重民族習(xí)俗和宗教信仰等問題，確保試題正確政治方向。
三、嚴(yán)格依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)命題。各地要認(rèn)真落實(shí)依據(jù)義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)命題的規(guī)定要求，堅(jiān)決取消初中學(xué)業(yè)水平考試大綱或考試說明，不得超標(biāo)命題和隨意擴(kuò)大、壓減考試內(nèi)容范圍，嚴(yán)禁將高中課程內(nèi)容、學(xué)科競(jìng)賽試題以及校外培訓(xùn)內(nèi)容作為考試內(nèi)容，確保依標(biāo)命題、教考銜接。
四、科學(xué)設(shè)置試卷難度。各地要按照“兩考合一”“兼顧畢業(yè)和升學(xué)”的功能定位，進(jìn)一步對(duì)各相關(guān)學(xué)科中考試卷考試時(shí)長、容量、難度等提出規(guī)范要求，科學(xué)合理設(shè)置試卷難度，既要防止試卷過難增加學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，也要避免試卷過易難以體現(xiàn)區(qū)分度。要根據(jù)不同學(xué)科特點(diǎn)，合理設(shè)置試卷試題結(jié)構(gòu)，減少記憶性試題，增加探究性、開放性、綜合性試題，堅(jiān)決防止偏題怪題，促進(jìn)有效考查學(xué)生綜合素質(zhì)。
五、認(rèn)真遴選命題人員。各地要按照政治堅(jiān)定、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精湛的要求，認(rèn)真遴選各學(xué)科命題人員，確保達(dá)到國家規(guī)定的“每個(gè)學(xué)科命題組原則上不少于5人（含至少2名試題審核人員）”基本要求。命題人員應(yīng)以優(yōu)秀學(xué)科教研員和初、高中骨干教師為主，積極吸收符合條件的高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員。嚴(yán)禁命題人員參與考試輔導(dǎo)材料編寫和校外培訓(xùn)活動(dòng)。
六、規(guī)范中考命題管理。各地要進(jìn)一步建立健全命題管理規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)范命題程序，完善闈點(diǎn)條件保障，強(qiáng)化安全保密工作，確保命題工作順利開展。要加強(qiáng)命題人員培訓(xùn)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，簽訂保密責(zé)任書，明確命題工作責(zé)任。要堅(jiān)持試題命制人員和審核人員分離，加強(qiáng)試卷政治性、科學(xué)性、技術(shù)性、程序性審查和學(xué)科交叉審查。要認(rèn)真做好閱卷工作，建立主觀性試題“一題多評(píng)”制度和試卷抽檢復(fù)核制度，確保閱卷質(zhì)量和公平公正。
各地要高度重視、精心組織、周密部署，結(jié)合教育部2021年中考命題評(píng)估結(jié)果反饋，深入排查本地中考命題工作薄弱環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)命題工作，確保2022年中考命題質(zhì)量，進(jìn)一步鞏固提高“雙減”工作水平，促進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。
教育部辦公廳
2022年3月25日
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