教育部應對新型冠狀病毒感染疫情工作領導小組關于印發(fā)《學校新型冠狀病毒感染防控工作方案》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產建設兵團教育局,有關部門(單位)教育司(局),部屬各高等學校、部省合建各高等學校:
為貫徹落實國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組印發(fā)的《關于對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”的總體方案》,我部研制了《學校新型冠狀病毒感染防控工作方案》,并經(jīng)國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組同意,現(xiàn)將該方案印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
教育部應對新型冠狀病毒感染疫情工作領導小組
(教育部代章)
2022年12月27日
學校新型冠狀病毒感染防控工作方案
為科學高效統(tǒng)籌學校新型冠狀病毒感染防控和教育教學工作,全力確保師生生命健康安全,持續(xù)保障學校正常秩序,根據(jù)《關于對新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”的總體方案》,結合教育系統(tǒng)實際,制定本方案。
一、調整優(yōu)化校園檢測策略
高等學校不再開展全員核酸篩查,對校內重點人員按照有關規(guī)定開展核酸或抗原檢測。除跨地區(qū)返校入學外,高等學校師生出入校門和校園公共區(qū)域不要求提供核酸證明,其他外來人員進入校園的健康查驗辦法,由屬地或學校征得屬地同意后作出規(guī)定。根據(jù)實際需要和當?shù)貤l件,中小學校和幼兒園開展師生篩檢、輪檢、抽檢等適宜的核酸檢測,師生出入校門無須提供核酸證明,其他外來人員進入校園須提供核酸證明。
二、科學安排教育教學方式
沒有疫情的學校開展正常的線下教學活動。疫情流行期間,中小學校、幼兒園采取嚴格的封閉管理,高等學校可實施分區(qū)管理。高等學校校內發(fā)生疫情后及時采取減少人際接觸、實施線上教學、調整教學安排等疏散人員措施。中小學校以班級為單位,出現(xiàn)感染者后,由學校所在縣(區(qū))級教育行政部門會同衛(wèi)生健康、疾控等部門提出并實施防控措施。幼兒園出現(xiàn)感染者后,可采取臨時關停措施。疫情解除后,要及時恢復正常教育教學。
三、增強校園疫情防控能力
學校所在地疫情流行期間,多方協(xié)同防范疫情輸入和擴散風險,及時發(fā)現(xiàn)、救治和管理感染者,控制校內聚集性疫情。屬地衛(wèi)生健康、疾控和教育等部門指導支持高等學校創(chuàng)造條件建設學校健康驛站,按照在校師生人數(shù)和防疫需要科學確定床位數(shù),配備足量醫(yī)護和服務保障人員、醫(yī)療藥品和器材,根據(jù)需要為校內無癥狀感染者、輕型病例創(chuàng)造相對獨立的住宿條件,并提供臨時健康監(jiān)測或適當對癥治療等相關服務,在校園宿舍區(qū)等學生聚集區(qū)域開設發(fā)熱診療點,提供快速便捷醫(yī)療服務。高等學校校醫(yī)院要統(tǒng)籌管理全校醫(yī)療資源,創(chuàng)造條件設立發(fā)熱門診和隔離就診區(qū),實行24小時值班值守制度,公布熱線電話或在線服務窗口,提供師生醫(yī)療咨詢服務。中小學校加強衛(wèi)生室(保健室)建設,強化從業(yè)人員專業(yè)培訓,配備必要的醫(yī)療藥品,設置師生健康觀察室,為有發(fā)熱等癥狀師生提供臨時留觀,并指導家長安全接護學生回家。
四、健全專業(yè)救治綠色通道
學校屬地衛(wèi)生健康、疾控和教育等部門支持校地協(xié)同,建立學校與相關醫(yī)院的穩(wěn)定對接機制,協(xié)調屬地醫(yī)院包聯(lián)學校,安排醫(yī)院醫(yī)護人員駐校共同工作,健全將校內有關病例轉至相關醫(yī)院專業(yè)救治的綠色通道,按照分級分類收治原則,細化校內感染者分級診療辦法,普通型病例轉診至亞定點醫(yī)院;以肺炎為主要表現(xiàn)的重型、危重型病例和需要進行血液透析的病例,在定點醫(yī)院集中治療;以基礎疾病為主的重型、危重型病例,轉診至有救治能力的三級醫(yī)院。
五、做好師生健康監(jiān)測
多種形式開展健康教育,引導師生樹牢并自覺踐行“健康第一”理念,當好自身健康第一責任人。堅持戴口罩、勤洗手等良好衛(wèi)生習慣,加強身體鍛煉,保持健康生活方式,提升健康素養(yǎng)和自我防護能力。加強師生健康監(jiān)測,師生入校時測量體溫,發(fā)現(xiàn)發(fā)熱癥狀師生及時采取留觀等相應措施。有發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛等癥狀的師生,不得帶病到校工作和學習。會同社區(qū)開展師生中重點人群健康調查,及時建檔立卡,開展健康管理。中小學校、幼兒園落實晨午檢制度、傳染病疫情報告制度、因病缺勤缺課追蹤登記制度等,提高疾病監(jiān)測預警信息化水平。
六、加強學校物資儲備
學校按照人口總數(shù)的 15—20%動態(tài)儲備新型冠狀病毒感染相關中藥、對癥治療藥物和抗原檢測試劑,人口總數(shù)較多的學??勺们樵黾?。儲備足夠的口罩、消毒用品、安全測溫設備等常用防疫物資。防疫物資要保有1周以上的儲備量,建立穩(wěn)定保供渠道,保證應急情況下足用適用。一旦校內發(fā)生大規(guī)模聚集性疫情,屬地要優(yōu)先保供學校生活物資與防疫物資,優(yōu)先救治有特殊需要的校內感染者。
七、改進校園公共衛(wèi)生
堅持人、物、環(huán)境同防和多病共防。落實校園內公共區(qū)域衛(wèi)生管理制度和消毒制度。保持教學區(qū)域、宿舍、公共衛(wèi)生間等場所空氣流通,盡量減少使用無自然通風的室內密閉空間。校舍入口、樓梯入口、電梯入口等位置擺放消毒用品,人員進出時做好消毒。有條件的地方和學??赏ㄟ^適當減小班額,加大桌椅間距等方式,保持安全距離。加強學校食堂、圖書館、體育館等公共場所的人員管理,從嚴管理大規(guī)模人員聚集活動。加強食品和飲用水安全管理。
八、完善師生服務保障
各級教育行政部門和學校要密切關注師生思想動態(tài),引導師生正確認識防疫政策措施,增強士氣和信心。省、市級教育部門和高校完善常態(tài)化“接訴即辦”工作機制,落實師生反映問題臺賬制度,限時解決反饋,滿足師生合理訴求。鼓勵學校為師生發(fā)放健康防疫包,摸清生活困難和身體健康有特殊需要的師生底數(shù),建檔立卡,跟進服務,并建立兜底幫扶機制。按照屬地疾控部門部署組織開展師生疫苗接種,保證老年教職員工和低齡兒童接種率和安全,努力做到“應接盡接”。有針對性地做好學生心理健康教育和心理疏導,及時化解學生恐慌、焦慮等負面情緒,營造生動活潑、健康向上的校園氛圍。
九、強化各方責任落實
落實屬地責任,制定中小學校、幼兒園核酸檢測等策略,領導學校疫情防控工作,統(tǒng)籌解決學校疫情防控重大問題;衛(wèi)生健康、疾控等部門指導學校疫情防控,支持學校健康驛站建設、醫(yī)護人員培訓、醫(yī)療物資儲備以及重大風險處置,建立校內有關人員轉至相關醫(yī)療機構救治綠色通道。各級教育行政部門落實行業(yè)管理責任,組織制定實施本地區(qū)教育系統(tǒng)疫情防控工作方案,及時協(xié)調解決學校疫情防控困難與問題,加強日常指導、督促和檢查。學校要落實主體責任,黨政主要負責同志履行第一責任人職責,完善學校疫情防控工作方案,發(fā)揮校醫(yī)院(衛(wèi)生室、保健室)會同多部門力量的學校健康管理中心作用,建立綜合協(xié)調管理機制,明確分工,加強管理,推動相關措施落實到教育教學管理服務各個環(huán)節(jié),確保師生身心健康,保障學校正常秩序。
本方案適用于高等學校(含高職)、中小學校(含中職)和學前教育機構,其他有關教育機構可參照執(zhí)行。
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