加強(qiáng)中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師定向培養(yǎng)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略源源不斷輸送人才
日前，教育部等九部門(mén)印發(fā)《中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《優(yōu)師計(jì)劃》），教育部教師工作司負(fù)責(zé)人就相關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。
一、請(qǐng)您談?wù)動(dòng)“l(fā)《優(yōu)師計(jì)劃》的背景。
答：教師是教育工作的中堅(jiān)力量，有高質(zhì)量的教師，才會(huì)有高質(zhì)量教育。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)做好教師工作作出重要指示批示，對(duì)廣大教師提出殷切期望。2021年3月6日，總書(shū)記看望參加全國(guó)政協(xié)十三屆四次會(huì)議的醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界委員時(shí)指出，要著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，辦好人民滿意的教育，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。要加強(qiáng)中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師定向培養(yǎng)和精準(zhǔn)培訓(xùn)，深入實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，要在全黨全社會(huì)大力弘揚(yáng)尊師重教的社會(huì)風(fēng)尚，推動(dòng)形成優(yōu)秀人才競(jìng)相從教、廣大教師盡展其才、好老師不斷涌現(xiàn)的良好局面。李克強(qiáng)總理到廣西代表團(tuán)參加《政府工作報(bào)告》審議時(shí)表示，國(guó)家將研究出臺(tái)傾斜政策，加大對(duì)鄉(xiāng)村教師的委托和定向培養(yǎng)，逐步提高他們的職業(yè)水平和收入待遇，讓他們?cè)卩l(xiāng)村愿意留、留得住。
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神，教育部與國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局等部門(mén)共商共議、通力合作，將加強(qiáng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師定向培養(yǎng)作為推動(dòng)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要內(nèi)容。2021年4月30日，教育部等四部門(mén)印發(fā)《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見(jiàn)》，明確提出啟動(dòng)實(shí)施中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計(jì)劃，通過(guò)部屬師范大學(xué)和省屬師范院校定向培養(yǎng)一批優(yōu)秀教師。
二、請(qǐng)您介紹研制《優(yōu)師計(jì)劃》經(jīng)歷了哪些過(guò)程？
答：一是專(zhuān)班研制文件。組織有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者、基層教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)人和一線校長(zhǎng)、教師等組成工作小組集中辦公，明確優(yōu)師計(jì)劃的實(shí)施范圍、培養(yǎng)主體、計(jì)劃編制、招生錄取、職前培養(yǎng)、就業(yè)管理、職后發(fā)展、實(shí)施保障等，形成文件初稿。二是專(zhuān)門(mén)會(huì)議部署。由部領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)有關(guān)工作協(xié)調(diào)會(huì)，聽(tīng)取6所部屬師范大學(xué)書(shū)記、校長(zhǎng)和相關(guān)省份教育行政部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志工作建議。三是專(zhuān)項(xiàng)征求意見(jiàn)。以教育部辦公廳名義，發(fā)函書(shū)面征求中央宣傳部、中央編辦、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、城鄉(xiāng)住房建設(shè)部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局等部門(mén)意見(jiàn)，同時(shí)征求相關(guān)省級(jí)教育行政部門(mén)、部屬師范大學(xué)意見(jiàn)。之后，報(bào)請(qǐng)教育部黨組會(huì)議審議通過(guò)，并會(huì)簽有關(guān)部門(mén)，正式印發(fā)。
三、《優(yōu)師計(jì)劃》的目標(biāo)任務(wù)是什么?
答：依托部屬師范大學(xué)與高水平地方師范院校，采取定向方式，從2021年起，每年為832個(gè)脫貧縣（原集中連片特困地區(qū)縣、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣）和中西部陸地邊境縣（以下統(tǒng)稱(chēng)定向縣）中小學(xué)校培養(yǎng)1萬(wàn)名左右本科層次師范生，培養(yǎng)造就一批有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心的“四有”好老師。這批師范生，既是立足當(dāng)前、實(shí)現(xiàn)鞏固教育脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的生力軍，又是面向未來(lái)、扎根基層辦好中國(guó)特色、世界水平的社會(huì)主義教育的先遣隊(duì)。他們將與現(xiàn)在中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)教書(shū)育人一線的廣大教師一起，鞏固教育脫貧攻堅(jiān)成果，推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育振興。
四、《優(yōu)師計(jì)劃》有哪些政策亮點(diǎn)？
答：《優(yōu)師計(jì)劃》有以下5方面政策亮點(diǎn)：
一是面向脫貧地區(qū)，定向精準(zhǔn)施策。推動(dòng)部屬師范大學(xué)等高水平師范院校為欠發(fā)達(dá)地區(qū)精準(zhǔn)輸送優(yōu)質(zhì)師資，改善當(dāng)?shù)亟處煂W(xué)緣結(jié)構(gòu)，提升教師隊(duì)伍素質(zhì)。
二是國(guó)家引領(lǐng)地方，推進(jìn)分層實(shí)施。部屬師范大學(xué)承擔(dān)國(guó)家優(yōu)師專(zhuān)項(xiàng)培養(yǎng)任務(wù)，主要面向定向縣培養(yǎng)中學(xué)特別是高中教師。地方高水平師范院校承擔(dān)地方優(yōu)師專(zhuān)項(xiàng)培養(yǎng)任務(wù)，根據(jù)定向縣需求，培養(yǎng)普通教育、職業(yè)教育不同類(lèi)型和不同學(xué)段中小學(xué)教師。
三是部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，保障學(xué)生權(quán)益。教育部與中央編辦、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部深度協(xié)同，保障優(yōu)師計(jì)劃師范生履約任教的編制、崗位需求。在國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部支持下，加強(qiáng)履約就業(yè)的優(yōu)師計(jì)劃師范生周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，將符合條件的優(yōu)師計(jì)劃師范生納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶?guó)家鄉(xiāng)村振興局配合加強(qiáng)優(yōu)師計(jì)劃實(shí)施協(xié)調(diào)工作。
四是加強(qiáng)履約管理，推動(dòng)應(yīng)履盡履。優(yōu)師計(jì)劃旨在培養(yǎng)造就一批“四有”好老師，推動(dòng)中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，合格的優(yōu)師計(jì)劃畢業(yè)生理應(yīng)堅(jiān)定理想信念，信守承諾。凡是取得培養(yǎng)院校本科畢業(yè)證書(shū)、學(xué)位證書(shū)的優(yōu)師計(jì)劃師范生，都應(yīng)按協(xié)議約定履約任教。未按規(guī)定履約的國(guó)家優(yōu)師專(zhuān)項(xiàng)師范生違約記錄將納入社會(huì)信用體系。
五是落實(shí)財(cái)政支持，強(qiáng)化政策激勵(lì)。優(yōu)師計(jì)劃師范生在校學(xué)習(xí)期間免除學(xué)費(fèi)，免繳住宿費(fèi)，并補(bǔ)助生活費(fèi)。其中，國(guó)家優(yōu)師專(zhuān)項(xiàng)由中央財(cái)政根據(jù)部屬師大每年實(shí)際錄取人數(shù)按年度撥付，并將培養(yǎng)情況作為中央高校有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金分配參考因素；地方優(yōu)師專(zhuān)項(xiàng)由地方財(cái)政承擔(dān)，中央財(cái)政根據(jù)各地每年實(shí)際錄取人數(shù)予以獎(jiǎng)補(bǔ)。
五、如何做好優(yōu)師計(jì)劃的組織實(shí)施工作？
答：優(yōu)師計(jì)劃組織實(shí)施是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既需要國(guó)家宏觀頂層設(shè)計(jì)，又需要省級(jí)中觀統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，還有賴(lài)培養(yǎng)院校和縣（市）教育部門(mén)的微觀協(xié)同配合。今年4月，我們已經(jīng)提前部署了2021年優(yōu)師計(jì)劃的招生工作：由中西部省級(jí)教育行政部門(mén)商本省（區(qū)、市）編制、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等有關(guān)部門(mén)，根據(jù)省域內(nèi)定向縣中小學(xué)教師培養(yǎng)補(bǔ)充需要，在核定的編制內(nèi)統(tǒng)計(jì)并上報(bào)本?。▍^(qū)、市）優(yōu)師計(jì)劃年度培養(yǎng)需求。教育部指導(dǎo)直屬師范大學(xué)和有關(guān)?。▍^(qū)、市）教育行政部門(mén)根據(jù)各地所需，合理安排優(yōu)師計(jì)劃師范生招生計(jì)劃。報(bào)考優(yōu)師計(jì)劃的考生均須參加當(dāng)年全國(guó)統(tǒng)一高考，在本科提前批次錄取。優(yōu)師計(jì)劃師范生在入學(xué)前須簽訂協(xié)議，承諾畢業(yè)后到生源所在省份定向縣中小學(xué)履約任教等有關(guān)事宜。
下一步，我們將指導(dǎo)優(yōu)師計(jì)劃培養(yǎng)院校圍繞“四有”好老師培養(yǎng)目標(biāo)，切實(shí)做好各項(xiàng)培養(yǎng)工作，同時(shí)，在保障學(xué)生履約就業(yè)的編制、崗位等基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取更多支持、創(chuàng)造更優(yōu)環(huán)境，并嚴(yán)格履約管理，落實(shí)優(yōu)師計(jì)劃師范生免試認(rèn)定中小學(xué)教師資格證政策，確保優(yōu)師計(jì)劃師范生下得去、留得住、教得好、得發(fā)展。
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