啟動(dòng)“十四五”職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃 為職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)和類型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)人才保障
近日,教育部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃(2021—2025年)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》),全面安排和部署“十四五”時(shí)期職業(yè)院校教師培訓(xùn)工作。教育部教師工作司負(fù)責(zé)人就《計(jì)劃》回答了記者提問(wèn)。
一、請(qǐng)您談?wù)劇队?jì)劃》出臺(tái)的背景
答:職業(yè)教育教師隊(duì)伍是職業(yè)教育的中堅(jiān)力量,建設(shè)高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍是加快推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把職業(yè)教育擺在突出位置,對(duì)職業(yè)教育作出了一系列重要戰(zhàn)略部署。2020年教師節(jié),習(xí)近平總書記向全國(guó)廣大教師寄語(yǔ),希望廣大教師“積極探索新時(shí)代教育教學(xué)方法,不斷提升教書育人本領(lǐng)”。這對(duì)加強(qiáng)新時(shí)代職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)職業(yè)教育“三教”改革、促進(jìn)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)指明了新方向、提出了新要求。2021年4月,習(xí)近平總書記在全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)上作出重要指示,加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才能工巧匠大國(guó)工匠。
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育的重要論述和全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)精神,加強(qiáng)職業(yè)院校高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,2021年7月29日,教育部、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃(2021—2025年)的通知》,啟動(dòng)實(shí)施“十四五”時(shí)期職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃,切實(shí)加強(qiáng)“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn),優(yōu)化教師隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu),提高教師教育教學(xué)水平,為構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系、“培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠”提供有力師資保障。
二、請(qǐng)您介紹《計(jì)劃》的起草過(guò)程
答:一是開(kāi)展專題調(diào)研。前期組織《計(jì)劃》研制組深入部分職業(yè)院校,通過(guò)座談會(huì)形式,開(kāi)展實(shí)地調(diào)研;通過(guò)視頻會(huì)議等形式,分別開(kāi)展職業(yè)技術(shù)師范院校、高等職業(yè)學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校專家調(diào)研會(huì);通過(guò)線上等形式,深度訪談專家學(xué)者,聽(tīng)取意見(jiàn)建議。二是總結(jié)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。組織全國(guó)職業(yè)院校教師培訓(xùn)專家組對(duì)“十三五”期間職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃實(shí)施情況及承訓(xùn)基地建設(shè)工作進(jìn)行專項(xiàng)詢導(dǎo),梳理職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃實(shí)施以來(lái)的成效和問(wèn)題,結(jié)合專題調(diào)研結(jié)果,研究制訂《計(jì)劃》和指導(dǎo)方案。三是征求各方意見(jiàn)。廣泛聽(tīng)取教育行政管理人員、職業(yè)院校負(fù)責(zé)人、教師代表、有關(guān)專家的意見(jiàn)建議,組織專家進(jìn)行研究論證。在充分借鑒基層經(jīng)驗(yàn)、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,正式頒布實(shí)施《計(jì)劃》。
三、請(qǐng)您介紹《計(jì)劃》的主要內(nèi)容
答:《計(jì)劃》由總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施三部分組成。主要內(nèi)容包括:一是總體要求。對(duì)接職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展和深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的總體要求,聚焦職業(yè)教育改革的核心任務(wù),突出“雙師型”教師個(gè)體成長(zhǎng)和“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)相結(jié)合,推進(jìn)校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地,把教師、教材、教法改革(“三教改革”)、“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書”(以下簡(jiǎn)稱1+X證書)制度、教師企業(yè)實(shí)踐等作為重點(diǎn)內(nèi)容。二是重點(diǎn)任務(wù)。在培訓(xùn)內(nèi)容方面,將思想政治和師德師風(fēng)納入教師培訓(xùn)必修內(nèi)容,聚焦1+X證書制度和企業(yè)實(shí)踐,同時(shí)全面提升教師信息化教學(xué)能力。在培訓(xùn)體系方面,科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)方案,完善政府、行業(yè)企業(yè)、學(xué)校、社會(huì)等多方參與的培訓(xùn)機(jī)制。在教師發(fā)展支持體系方面,打造高水平教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)校企共建教師發(fā)展中心,推進(jìn)培訓(xùn)資源共建共享。在監(jiān)督考核評(píng)價(jià)方面,定期組織開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)測(cè)、視導(dǎo)調(diào)研和跟蹤問(wèn)效,健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)實(shí)施過(guò)程及成效的績(jī)效考核。三是保障措施。明確國(guó)家、省、市、縣、校級(jí)培訓(xùn)重點(diǎn),完善培訓(xùn)體系,落實(shí)地方責(zé)任。明確經(jīng)費(fèi)使用要求,強(qiáng)化地方支出,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。要求地方制定“十四五”時(shí)期實(shí)施規(guī)劃,每年按要求報(bào)送年度實(shí)施方案。
四、請(qǐng)您談?wù)劇笆奈濉睍r(shí)期《計(jì)劃》有哪些創(chuàng)新?
答:《計(jì)劃》的創(chuàng)新之處,主要有以下三個(gè)方面:
一是深化“三教”改革,提升教育質(zhì)量。推出課程實(shí)施能力提升、信息技術(shù)應(yīng)用能力提升、1+X證書制度種子教師培訓(xùn)、公共基礎(chǔ)課教學(xué)能力提升、訪學(xué)研修等五大舉措,切實(shí)提升職業(yè)院校教師隊(duì)伍整體素質(zhì)和建設(shè)水平。
二是校企雙向交流,深化產(chǎn)教融合。一方面選派職業(yè)院校青年教師到國(guó)家級(jí)教師企業(yè)實(shí)踐基地,采用教師企業(yè)實(shí)踐流動(dòng)站頂崗、參與研發(fā)項(xiàng)目、兼職任職等方式,開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研訓(xùn)一體化崗位實(shí)踐;一方面支持職業(yè)院校設(shè)立一批產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師特聘崗,采取兼職任教、合作研究、參與項(xiàng)目等方式,聘請(qǐng)企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才、管理人員、能工巧匠等到學(xué)校工作。建立教師到企業(yè)實(shí)踐和企業(yè)人才到學(xué)校工作的常態(tài)化機(jī)制。
三是啟動(dòng)“雙名”工程,發(fā)揮示范作用。開(kāi)展名師、名匠團(tuán)隊(duì)培育、名校長(zhǎng)、書記培育、培訓(xùn)者團(tuán)隊(duì)建設(shè),通過(guò)示范引領(lǐng)、重點(diǎn)推進(jìn)、以點(diǎn)帶面,提高教師“雙師”素質(zhì)和校長(zhǎng)辦學(xué)治校能力,努力造就一支師德高尚、技藝精湛、專兼結(jié)合、充滿活力的高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍。
五、對(duì)提高《計(jì)劃》實(shí)施質(zhì)量有哪些具體措施?
答:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教育部負(fù)責(zé)《計(jì)劃》的頂層設(shè)計(jì)、總體規(guī)劃、年度任務(wù)部署和績(jī)效評(píng)價(jià),優(yōu)化工作推進(jìn)相關(guān)制度。各省級(jí)教育部門要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)《計(jì)劃》的組織實(shí)施,建立健全工作推進(jìn)機(jī)制,制定本地區(qū)年度實(shí)施方案,加強(qiáng)監(jiān)督檢查、跟蹤問(wèn)效。
二是明確各級(jí)任務(wù)。進(jìn)一步明確國(guó)家、省、市(區(qū))、縣、校各級(jí)主要任務(wù)。國(guó)家級(jí)培訓(xùn)主要面向?qū)I(yè)帶頭人、名師校長(zhǎng)(書記)和培訓(xùn)者,省級(jí)培訓(xùn)主要面向骨干教師、小眾專業(yè)專任教師,市(區(qū))縣培訓(xùn)主要面向中職院校教師,校本研修主要面向高職院校教師。
三是完善經(jīng)費(fèi)保障。中央財(cái)政通過(guò)專項(xiàng)資金渠道對(duì)《計(jì)劃》實(shí)施予以支持,各地要加強(qiáng)職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)資金使用管理,確保經(jīng)費(fèi)按時(shí)撥付。經(jīng)費(fèi)投入要進(jìn)一步突出改革導(dǎo)向。嚴(yán)格界定經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍,規(guī)范撥付流程,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
四是開(kāi)展督查評(píng)估。完善政府、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校等共同參與的質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制,支持第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)估,采取專家實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)評(píng)估、學(xué)員匿名評(píng)估、第三方評(píng)估等方式,對(duì)各機(jī)構(gòu)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程及成效進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為經(jīng)費(fèi)分配、任務(wù)調(diào)整的重要參考。
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