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完善教材表彰激勵(lì)機(jī)制 推動(dòng)教材建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展

來(lái)源:教育部點(diǎn)擊:2021-10-12 02:22:00收藏本文當(dāng)前位置:教育部 政策解讀 正文

  近日,國(guó)家教材委員會(huì)發(fā)布了首屆全國(guó)教材建設(shè)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)決定。國(guó)家教材委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)人就首屆全國(guó)教材建設(shè)獎(jiǎng)評(píng)選的有關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

  問(wèn):社會(huì)各界對(duì)全國(guó)教材建設(shè)獎(jiǎng)十分關(guān)注,請(qǐng)介紹一下設(shè)立全國(guó)教材建設(shè)獎(jiǎng)的背景。

  答:全國(guó)教材建設(shè)獎(jiǎng)是在中央的重視和關(guān)心下設(shè)立的。黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視教材建設(shè),專門(mén)對(duì)教材建設(shè)作出重大部署。2016年,中辦、國(guó)辦印發(fā)文件,明確提出完善教材建設(shè)表彰激勵(lì)機(jī)制,實(shí)施教材建設(shè)國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)制度。2019年12月,經(jīng)批準(zhǔn),正式設(shè)立全國(guó)教材建設(shè)獎(jiǎng),由國(guó)家教材委員會(huì)主辦、教育部承辦。教材建設(shè)的快速發(fā)展為開(kāi)展評(píng)獎(jiǎng)提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。改革開(kāi)放以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái),我國(guó)教材建設(shè)取得顯著成效,教材內(nèi)容不斷更新,教材質(zhì)量持續(xù)提升,教材門(mén)類逐步齊全,教材體系日益完善,育人功能不斷增強(qiáng),涌現(xiàn)出了一大批具有中國(guó)特色、適應(yīng)時(shí)代要求、高質(zhì)量高水平的大中小學(xué)優(yōu)秀教材,為提高教育教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量發(fā)揮了關(guān)鍵性支撐作用。教材編寫(xiě)、審核、出版、管理、研究等相關(guān)機(jī)構(gòu)和廣大教材工作者堅(jiān)持正確方向、守正創(chuàng)新、嘔心瀝血、辛勤耕耘,在教材建設(shè)中取得了突出成績(jī)、作出了重要貢獻(xiàn)。這些重要進(jìn)展和成績(jī)的取得,為開(kāi)展評(píng)獎(jiǎng)工作提供了堅(jiān)實(shí)的前提和基礎(chǔ)。

  開(kāi)展評(píng)獎(jiǎng)是新時(shí)代推進(jìn)教材建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前,我國(guó)教育已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系,迫切需要教材建設(shè)提供更加有力支撐。開(kāi)展全國(guó)教材建設(shè)獎(jiǎng)評(píng)選,能夠充分調(diào)動(dòng)教材建設(shè)各領(lǐng)域各方面的積極性,增強(qiáng)教材工作者的榮譽(yù)感、責(zé)任心,帶動(dòng)更多優(yōu)秀人才參與建材建設(shè),激勵(lì)各方面更好地推動(dòng)教材建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

  問(wèn):請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹一下開(kāi)展全國(guó)教材建設(shè)獎(jiǎng)評(píng)選的意義。

  答:一是加強(qiáng)教材建設(shè)激勵(lì)保障的重要制度設(shè)計(jì)。全國(guó)教材建設(shè)獎(jiǎng)面向大中小學(xué)教材建設(shè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)實(shí)施,分設(shè)“全國(guó)優(yōu)秀教材(分為基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育與繼續(xù)教育、高等教育三個(gè)大類)”“全國(guó)教材建設(shè)先進(jìn)集體”“全國(guó)教材建設(shè)先進(jìn)個(gè)人”三個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),每4年評(píng)選一次。這是新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)首次設(shè)立全面覆蓋大中小學(xué)教材建設(shè)的專門(mén)常設(shè)性獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,是我國(guó)教材工作領(lǐng)域的最高獎(jiǎng)項(xiàng),是健全完善教材建設(shè)激勵(lì)保障的重要制度設(shè)計(jì)。

  二是樹(shù)立教材建設(shè)標(biāo)桿和典型的重要機(jī)制性措施。開(kāi)展全國(guó)教材建設(shè)獎(jiǎng)評(píng)選,定期遴選教材建設(shè)的優(yōu)秀成果和先進(jìn)代表,樹(shù)立教材建設(shè)的先進(jìn)典型和示范標(biāo)桿,強(qiáng)導(dǎo)向、建機(jī)制、促建設(shè),更好地引領(lǐng)我國(guó)教材建設(shè)的方向,帶動(dòng)更多教材建設(shè)的精品力作不斷涌現(xiàn),推動(dòng)教材戰(zhàn)線形成奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。

  三是展示教材建設(shè)成果的重要窗口。全國(guó)教材建設(shè)獎(jiǎng)為優(yōu)秀教材和教材建設(shè)先進(jìn)典型提供了重要展示平臺(tái),是社會(huì)各界了解教材工作的重要窗口。教材工作主動(dòng)接受社會(huì)和人民的檢閱,有利于獲得社會(huì)更多理解和支持,為教材建設(shè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。

  問(wèn):全國(guó)教材建設(shè)獎(jiǎng)是一個(gè)系統(tǒng)性的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,請(qǐng)介紹一下首屆全國(guó)教材建設(shè)獎(jiǎng)評(píng)選工作開(kāi)展情況。

  答:全國(guó)教材建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目設(shè)立后,在國(guó)家教材委員會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)下,教育部即著手開(kāi)展相關(guān)工作,大體分為三個(gè)階段。

  一是準(zhǔn)備階段,整體設(shè)計(jì)評(píng)選工作。國(guó)家教材委成立首屆全國(guó)教材建設(shè)獎(jiǎng)評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)首屆全國(guó)教材建設(shè)獎(jiǎng)評(píng)選的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國(guó)家教材委員會(huì)辦公室(教育部教材局),負(fù)責(zé)制定評(píng)選工作總體方案,開(kāi)發(fā)建設(shè)全國(guó)大中小學(xué)教材調(diào)查統(tǒng)計(jì)平臺(tái),對(duì)全國(guó)大中小學(xué)教材進(jìn)行大摸底,為制定評(píng)選工作方案提供科學(xué)依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后赴多部門(mén)、省市、學(xué)校、教科研及出版機(jī)構(gòu)調(diào)研,廣泛征求各方面意見(jiàn)建議,召開(kāi)專題研討會(huì)30余次,歷時(shí)半年多,研究形成評(píng)選工作總體方案。 

  二是啟動(dòng)階段,正式發(fā)布評(píng)選工作通知。根據(jù)《首屆全國(guó)教材建設(shè)獎(jiǎng)評(píng)選工作方案》,評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)單位分類制訂各獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選工作安排,分別確定參評(píng)范圍、評(píng)選條件和評(píng)選辦法,提交評(píng)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)。2020年10月底,國(guó)家教材委發(fā)布首屆全國(guó)教材建設(shè)獎(jiǎng)評(píng)選工作通知,正式啟動(dòng)評(píng)選工作。

  三是評(píng)審階段,逐級(jí)確定擬獎(jiǎng)勵(lì)名單。經(jīng)過(guò)各地和有關(guān)部門(mén)初評(píng)推薦,共有3273種教材入圍全國(guó)優(yōu)秀教材國(guó)家評(píng)審,其中,基礎(chǔ)教育類教材550種、職業(yè)教育與繼續(xù)教育類教材1047種、高等教育類教材1676種;共有196個(gè)候選集體、389名候選個(gè)人入圍全國(guó)教材建設(shè)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人國(guó)家評(píng)審。經(jīng)各獎(jiǎng)項(xiàng)國(guó)家評(píng)審委員會(huì)組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<疫M(jìn)行嚴(yán)格的網(wǎng)上評(píng)審和會(huì)議評(píng)審,面向社會(huì)公示并進(jìn)行異議核查處理后,最終確定了首屆全國(guó)教材建設(shè)獎(jiǎng)各獎(jiǎng)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)名單。

  問(wèn):請(qǐng)介紹一下首屆全國(guó)教材建設(shè)獎(jiǎng)各獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選結(jié)果的具體情況。

  答:根據(jù)首屆全國(guó)教材建設(shè)獎(jiǎng)評(píng)選工作安排,全國(guó)優(yōu)秀教材擬評(píng)選1000種(基礎(chǔ)教育類200種、職業(yè)教育與繼續(xù)教育類400種、高等教育類400種),全國(guó)教材建設(shè)先進(jìn)集體100個(gè),全國(guó)教材建設(shè)先進(jìn)個(gè)人200名,實(shí)際評(píng)選中各獎(jiǎng)項(xiàng)允許有空缺。經(jīng)評(píng)審,最終共評(píng)選出全國(guó)優(yōu)秀教材999種、全國(guó)教材建設(shè)先進(jìn)集體99個(gè)、全國(guó)教材建設(shè)先進(jìn)個(gè)人200名。具體為:

  基礎(chǔ)教育類優(yōu)秀教材200種,其中特等獎(jiǎng)3種、一等獎(jiǎng)40種、二等獎(jiǎng)157種。獲獎(jiǎng)教材覆蓋了基礎(chǔ)教育各類型、各學(xué)段、各學(xué)科。

  職業(yè)教育與繼續(xù)教育類優(yōu)秀教材400種,其中特等獎(jiǎng)3種、一等獎(jiǎng)80種、二等獎(jiǎng)教材317種。獲獎(jiǎng)教材覆蓋了職業(yè)教育與繼續(xù)教育各類型、各層次,19個(gè)專業(yè)大類均有教材入選。 

  高等教育類優(yōu)秀教材399種,其中特等獎(jiǎng)4種、一等獎(jiǎng)80種、二等獎(jiǎng)315種。獲獎(jiǎng)教材覆蓋了高等教育所有學(xué)科門(mén)類、76個(gè)本科專業(yè)類。 

  99個(gè)全國(guó)教材建設(shè)先進(jìn)集體、200名先進(jìn)個(gè)人均涵蓋了課程教材編寫(xiě)、審核、出版、管理、研究各個(gè)領(lǐng)域。

  問(wèn):為達(dá)到評(píng)選工作的預(yù)期目標(biāo),首屆全國(guó)教材建設(shè)獎(jiǎng)主要遵循了哪些原則?

  首屆全國(guó)教材建設(shè)獎(jiǎng)評(píng)選堅(jiān)持正確導(dǎo)向、科學(xué)評(píng)選、質(zhì)量為先、公平公正、評(píng)建結(jié)合的原則。

  一是堅(jiān)持正確導(dǎo)向。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教材工作的重要指示批示精神,鼓勵(lì)扎根中國(guó)大地、立足中國(guó)實(shí)踐、總結(jié)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、彰顯中國(guó)特色,思想理論和觀點(diǎn)方法等具有原創(chuàng)性、育人成效顯著的教材;鼓勵(lì)緊跟國(guó)際學(xué)術(shù)前沿和時(shí)代發(fā)展步伐,有效服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)需要的教材;鼓勵(lì)適應(yīng)信息社會(huì)發(fā)展要求,內(nèi)容形式創(chuàng)新、教學(xué)效果好的教材;鼓勵(lì)各方面加大教材建設(shè)力度,吸引更多優(yōu)秀人才投入教材工作。

  二是堅(jiān)持科學(xué)評(píng)選。根據(jù)各級(jí)各類教材的不同性質(zhì)和特點(diǎn),在統(tǒng)籌提出評(píng)選工作總體設(shè)計(jì)和基本要求的基礎(chǔ)上,分類確定參評(píng)范圍、評(píng)選條件和評(píng)選辦法,確保評(píng)選工作實(shí)事求是、科學(xué)規(guī)范。

  三是堅(jiān)持質(zhì)量為先。嚴(yán)格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把政治關(guān)、學(xué)術(shù)關(guān),突出實(shí)踐效果,優(yōu)中選優(yōu)、寧缺勿濫,確保獲獎(jiǎng)對(duì)象經(jīng)得住檢驗(yàn)。

  四是堅(jiān)持公平公正。嚴(yán)格評(píng)審程序和辦法,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕“跑獎(jiǎng)”“要獎(jiǎng)”行為。

  五是堅(jiān)持評(píng)建結(jié)合。注重發(fā)揮評(píng)獎(jiǎng)的導(dǎo)向作用,重在以評(píng)促建,引領(lǐng)教材建設(shè)方向,推動(dòng)各地各部門(mén)健全激勵(lì)機(jī)制,帶動(dòng)教材質(zhì)量整體提升。

  問(wèn):在嚴(yán)把評(píng)選質(zhì)量關(guān)方面,本次評(píng)選主要做了哪些工作?

  為確保評(píng)選質(zhì)量,本次評(píng)選主要做了三方面工作。

  一是嚴(yán)格參評(píng)條件。明確各類參評(píng)對(duì)象應(yīng)具備的基本條件。其中,優(yōu)秀教材主要是政治方向和價(jià)值導(dǎo)向要正確,內(nèi)容要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),使用效果和社會(huì)影響要好。先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人重點(diǎn)是突出政治上過(guò)硬、工作實(shí)績(jī)顯著、社會(huì)形象好。

  二是嚴(yán)格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)不同類別的參評(píng)對(duì)象,分類制定科學(xué)、系統(tǒng)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把政治關(guān)、思想關(guān)、學(xué)術(shù)關(guān),強(qiáng)調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)、可測(cè)量、能比較,優(yōu)中選優(yōu),寧缺毋濫。

  三是嚴(yán)選評(píng)審專家。從全國(guó)相關(guān)領(lǐng)域遴選高水平專家參加評(píng)審,建立評(píng)審專家?guī)臁H脒x的評(píng)審專家必須政治上過(guò)硬,思想道德素質(zhì)高,熟悉課程教材建設(shè),在專業(yè)領(lǐng)域有濃厚的學(xué)術(shù)造詣,有豐富的教育教學(xué)、課程教材研究或管理工作經(jīng)驗(yàn),組織紀(jì)律觀念強(qiáng)。 

  問(wèn):首屆全國(guó)教材建設(shè)獎(jiǎng)各獎(jiǎng)項(xiàng)獲獎(jiǎng)對(duì)象主要有哪些特點(diǎn)?

  答:獲獎(jiǎng)教材價(jià)值導(dǎo)向鮮明、教育理念先進(jìn)、質(zhì)量水平高、社會(huì)評(píng)價(jià)好,獲獎(jiǎng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人政治立場(chǎng)堅(jiān)定、勇于改革創(chuàng)新、工作實(shí)績(jī)突出,代表了目前我國(guó)教材建設(shè)各領(lǐng)域的領(lǐng)先水平。總體上有五個(gè)方面的特點(diǎn):

  一是政治性、思想性強(qiáng)。獲獎(jiǎng)教材堅(jiān)持正確政治方向,充分反映黨的理論創(chuàng)新成果、黨和國(guó)家對(duì)教育的基本要求,鑄魂育人成效顯著,具有重要導(dǎo)向作用。二是創(chuàng)新性、時(shí)代性強(qiáng)。獲獎(jiǎng)教材緊跟國(guó)際學(xué)術(shù)前沿和時(shí)代發(fā)展步伐,及時(shí)體現(xiàn)學(xué)科和行業(yè)發(fā)展的新成果,有效服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。三是充分彰顯中國(guó)特色。獲獎(jiǎng)教材立足中國(guó)實(shí)踐,在傳承發(fā)展中華優(yōu)秀文化、講好中國(guó)故事方面發(fā)揮了重要作用。四是社會(huì)影響力大。很多獲獎(jiǎng)教材歷史悠久,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐檢驗(yàn),獲得廣泛認(rèn)可,產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。五是示范引領(lǐng)作用好。獲獎(jiǎng)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人堅(jiān)決貫徹中央決策部署,認(rèn)真探索教材建設(shè)規(guī)律,積極推進(jìn)改革創(chuàng)新,作出了突出貢獻(xiàn),發(fā)揮了示范作用。

  問(wèn):首屆全國(guó)教材建設(shè)獎(jiǎng)評(píng)選工作完成后,下一步有什么考慮?

  答:首屆全國(guó)教材建設(shè)獎(jiǎng)評(píng)選工作順利完成后,下一步主要做好三個(gè)方面的工作。

  一是強(qiáng)化宣傳引領(lǐng)。積極宣傳推廣優(yōu)秀教材,加強(qiáng)先進(jìn)集體和個(gè)人典型事跡報(bào)道,采取專欄、專訪、專輯、專論等方式深入介紹、廣泛宣傳,以評(píng)促建,以點(diǎn)帶面,充分發(fā)揮全國(guó)教材建設(shè)獎(jiǎng)示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)更多教材建設(shè)精品力作不斷涌現(xiàn)。

  二是創(chuàng)新建設(shè)機(jī)制。獲獎(jiǎng)對(duì)象具有很強(qiáng)的代表性、典型性,深刻反映了教材建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律,集中體現(xiàn)了教材建設(shè)的時(shí)代創(chuàng)新。我們將加強(qiáng)對(duì)教材建設(shè)優(yōu)秀成果的研究,探索完善總結(jié)提煉機(jī)制,深入挖掘教材建設(shè)規(guī)律,全面總結(jié)教材建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法,系統(tǒng)整理、提煉、推廣教材建設(shè)各領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)教材建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

  三是優(yōu)化評(píng)選辦法。這次評(píng)選是全國(guó)教材建設(shè)獎(jiǎng)首次評(píng)選,無(wú)先例可循,有許多問(wèn)題第一次遇到,可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)也不多,雖然做了大量的努力,仍有不少改進(jìn)提升空間。下一步,我們將廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),進(jìn)一步優(yōu)化評(píng)選辦法、完善評(píng)選方案,為做好下一屆評(píng)選工作奠定更加扎實(shí)的基礎(chǔ)。

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