全面推進中小學思政課改革創(chuàng)新

來源：教育部點擊：2022-11-10 02:51:00收藏本文當前位置：教育部 政策解讀 正文

　　近日，教育部印發(fā)了《關(guān)于進一步加強新時代中小學思政課建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）。教育部基礎(chǔ)教育司負責人就《意見》有關(guān)內(nèi)容回答了記者的提問。

　　一、請問《意見》出臺的背景是什么？

　　答：一是深入貫徹黨中央的決策部署。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視學校思政課建設(shè)，強調(diào)推動思想政治理論課改革創(chuàng)新，要不斷增強思政課的思想性、理論性和親和力、針對性，強調(diào)“大思政課”我們要善用之，一定要跟現(xiàn)實結(jié)合起來。今年4月，習近平總書記在中國人民大學考察時又特別強調(diào)，“思想政治理論課能否在立德樹人中發(fā)揮應(yīng)有作用，關(guān)鍵看重視不重視、適應(yīng)不適應(yīng)、做得好不好”。2021年，黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于新時代加強和改進思想政治工作的意見》，明確提出加快構(gòu)建學校思想政治工作體系。黨的二十大報告明確提出，“育人的根本在于立德”“用社會主義核心價值觀鑄魂育人，完善思想政治工作體系，推進大中小學思想政治教育一體化建設(shè)”。教育部門和中小學校要緊密聯(lián)系實際，切實推進貫徹落實。

　　二是著力破解存在的突出問題。近年來，各地各校認真推進中小學思政課改革創(chuàng)新，思政課質(zhì)量不斷提高，廣大中小學生精神面貌積極向上，育人作用得到有效發(fā)揮。但是，當前中小學思政課建設(shè)還存在一些亟待解決的問題，有的地方和學校對思政課重要性認識還不夠到位，中小學思政課教學資源還不夠豐富鮮活，教師隊伍整體素質(zhì)需要進一步提升，課堂教學和實踐育人效果有待增強。破解這些問題，要進一步深化思政課改革，加強中小學思政課教師隊伍建設(shè)，提升思政課教學的吸引力感染力。

　　二、請簡要介紹一下《意見》的研制過程？

　　答：《意見》的研制過程主要經(jīng)歷了四個階段：

　　一是全面開展調(diào)研。去年以來，以中央教育工作領(lǐng)導小組秘書組秘書局名義面向各省份書面調(diào)研，深入北京、天津、河北、吉林、上海、安徽、江西、河南、湖南、廣西、四川、青海等12個省份實地調(diào)研，召開20多場座談會聽取意見建議，全面了解各地中小學思政課建設(shè)情況，深入分析存在的突出問題。

　　二是匯聚實踐經(jīng)驗。針對思政課兼職教師比例較高、專業(yè)能力不夠強、存在課程被擠占現(xiàn)象、教學資源不夠豐富等幾個突出問題，請?zhí)旖?、上海、廣東、河南、重慶、南京、成都等地總結(jié)行之有效的經(jīng)驗做法，研究提出針對性舉措和政策建議。

　　三是認真研制文件。根據(jù)調(diào)研情況和各地提出的工作舉措、政策建議，進一步明確了指導思想、工作原則、工作目標、工作舉措和保障措施，研究起草了意見文本。

　　四是反復修改完善。初稿形成后，召開多次座談會，征求思政課專家、行政、教研人員及中小學黨組織書記、校長和一線教師的意見建議，廣泛征求32個省級教育部門的意見并進行多次修改完善。黨的二十大召開后，根據(jù)黨的二十大報告中的有關(guān)新提法新要求，再次進行了修改完善。

　　三、請問《意見》提出的總體要求是什么？

　　答：在指導思想上，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨對中小學思政課建設(shè)的全面領(lǐng)導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，推進大中小學思想政治教育一體化建設(shè)，充分發(fā)揮思政課關(guān)鍵課程作用。

　　在工作原則上，一是突出關(guān)鍵地位，把思政課建設(shè)作為構(gòu)建高質(zhì)量教育體系和學校意識形態(tài)工作重要內(nèi)容，融入學校人才培養(yǎng)全過程、各方面。二是強化統(tǒng)籌實施，完善大中小學思想政治教育體系，充分發(fā)揮思政課和各類課程的育人功能，推進學校“小課堂”、社會“大課堂”和網(wǎng)絡(luò)“云課堂”協(xié)同育人。三是堅持問題導向，加強思政課教學管理與教研工作，完善教學內(nèi)容，豐富教學資源，強化實踐育人，著力提高思政課教師專職化專業(yè)化水平，深入推進思政課內(nèi)涵發(fā)展，持續(xù)提升思政課吸引力感染力。四是深化改革創(chuàng)新，遵循思想政治工作規(guī)律、教育教學規(guī)律和學生成長規(guī)律，堅持守正創(chuàng)新，完善體制機制，創(chuàng)新方法途徑，切實增強思政課時代性、針對性、實效性，大力促進思政課改革發(fā)展。

　　在工作目標上，提出到2025年，中小學思政課關(guān)鍵地位進一步強化、建設(shè)水平全面提高。課堂活力充分激發(fā)，優(yōu)質(zhì)課程資源更加豐富，實踐教學深入開展。思政課教師隊伍專職化專業(yè)化水平明顯提升，“大思政課”體系更加完善，評價機制基本健全，思政課整體質(zhì)量顯著提高。

　　四、請問《意見》提出的主要舉措有哪些？

　　答：《意見》提出了五個方面的重要舉措：一是深化教學管理創(chuàng)新，著力強化思政課關(guān)鍵地位。包括開齊開足課時、落實課程內(nèi)容、創(chuàng)新教學方法等。依據(jù)國家課程方案，明確具體周課時，把開齊開足思政課作為嚴肅的政治紀律、教學紀律；落實課程教材內(nèi)容和《習近平新時代中國特色社會主義思想學生讀本》，注重用好時政資源；堅持把講好道理作為本質(zhì)要求，著力增強課堂教學實效。二是豐富課程教學資源，著力解決教學輔助資源不足問題。包括匯聚優(yōu)質(zhì)課程資源、豐富社會實踐資源、用好數(shù)字化資源平臺等。遴選推出一批思政“精品課”，加強優(yōu)質(zhì)教學輔助資源包和活頁、講義等資源建設(shè)；完善思政課實踐教學機制，建立一批思政課實踐教學基地；拓展國家中小學智慧教育平臺功能，促進優(yōu)質(zhì)資源共建共享。三是加強教師隊伍建設(shè)，著力解決教師兼職比例過高、專業(yè)能力不夠強問題。包括強化專職教師配備、提升教師專業(yè)水平、優(yōu)化教師激勵機制等。統(tǒng)籌使用中小學教職工編制，有效保障思政課專職教師配備，并對兼職教師選配作出規(guī)范；建立思政課教師輪訓制度，健全校外實踐教育制度，鼓勵支持教師進修思政教育專業(yè)、開展教學重點難點問題課題研究；在各類優(yōu)秀評選工作中向中小學思政課教師適當傾斜，大力選樹先進典型。四是完善教研工作機制，著力解決教研支撐不足問題。包括強化教研隊伍建設(shè)、創(chuàng)新教研方式方法等。分學段配齊配強專職思政課教研員，將思政課教研員培訓納入教師“國培計劃”；強化專業(yè)指導與引領(lǐng)，建立思政課教師教研共同體，廣泛開展網(wǎng)絡(luò)教研、遠程教研和跨區(qū)域教研，鼓勵有條件的教研機構(gòu)、中小學校與各級黨校、高校馬克思主義學院、干部培訓學院等合作開展中小學思政課教研工作。五是構(gòu)建大思政課體系，著力形成思政工作整體合力。包括提高課程思政水平、創(chuàng)新德育工作途徑、加強校園文化建設(shè)等。要求省級教育行政部門研究制定中小學學科德育指南，充分發(fā)揮各學科的德育功能；各地各?！耙恍Ｒ话浮毖芯恐贫ǖ掠ぷ鲗嵤┓桨?，認真開展各類主題教育活動，健全學校家庭社會育人機制，深入開展學生心理健康教育；加強校風教風學風建設(shè)，積極創(chuàng)建富有特色的班級育人文化，打造清朗文明的校園網(wǎng)絡(luò)文化。

　　五、請問如何做好《意見》的貫徹落實？

　　答：一要加強黨的全面領(lǐng)導。要把提高中小學思政課質(zhì)量作為重大政治任務(wù)，要認真落實將中小學思政課建設(shè)情況納入各級黨委領(lǐng)導班子考核和政治巡視巡察的規(guī)定要求。二要強化督導考核評價。把思政課建設(shè)情況作為區(qū)域教育質(zhì)量、學校辦學質(zhì)量和學生發(fā)展質(zhì)量評價的重要內(nèi)容，定期對中小學思政課建設(shè)情況和教學質(zhì)量進行督導評估。三要營造良好工作氛圍。加大中小學思政課正面宣傳和輿論引導力度，努力形成全社會各方面關(guān)心支持辦好思政課、教師認真講好思政課、學生積極學好思政課的良好氛圍。

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